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海平面上升应对策略

低海拔沿海地区是气候变化的脆弱区,其中滨海城市和滨海低地更易受到海平面上升的直接影响,应根据自然环境特点与经济社会属性制定海平面上升应对策略。

(一)滨海城市

滨海城市经济发达、人口密集,应重点从防潮排涝、供水安全和控制地面沉降三个方面采取措施,应对海平面上升。

提升防潮排涝能力。充分考虑海平面上升的影响,重新校订沿海城市防潮排涝标准;采取抛石补沙、设离岸(潜)堤等方式减弱海堤的堤脚冲刷和堤前滩面下蚀强度;整治河流,提升河道的排涝能力,提高防护堤、下水管道、道路等基础设施的设计标高,以适应海平面上升。

保障城市供水安全。在咸潮影响严重地区,参照海平面上升幅度和季节变化情况,制定和调整供水对策,合理调配淡水资源,保障生产生活供水安全。

控制城市地面沉降。加强地面沉降监测,合理利用地下水资源,采取减少地下水开采、人工回灌等措施,有效控制地面沉降,减缓相对海平面上升。

(二)滨海低地

滨海低地拥有多样的生态系统、丰富的滩涂资源和漫长的自然海岸,应从生态保护、滩涂利用和海岸防护三个方面采取措施,应对海平面上升。

强化滨海生态系统保护。加强滨海生态系统保护、修复技术研发和推广应用。为滨海湿地、红树林等滨海生态系统预留向陆的生存空间,提高其抵御和适应海平面上升的能力。

合理开发利用滩涂资源。充分考虑海平面上升带来的不利因素,合理确定围垦范围;对已围垦的滩涂,加高加固围堤,在围堤外侧种植红树林、米草等植被,构建生态系统与围堤相结合的立体保护网。

加强海岸防护。对重要的且具有开发意义的侵蚀岸段,可采取建造突堤、丁字坝、潜堤、护岸等海岸防护工程,以及采用人工补沙的办法来减轻海岸侵蚀。在自然沙丘发育的侵蚀岸段,应种植固沙植被,设置固沙栅栏等,保护海岸沙丘,必要时进行人工补沙,维护海岸沙丘-岸滩软防护系统的动态防护功能,科学应对海平面上升的影响。